В комментируемой статье законодатель закрепляет пять обстоятельств, в связи с которыми прекращается процедура медиации. Так, к таким обстоятельствам относятся:
– заключение сторонами медиативного соглашения;
– заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям;
– заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения;
– заявление в письменной форме одной, нескольких или всех сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации;
– истечение срока проведения процедуры медиации.
1. Заключение сторонами медиативного соглашения ведет к прекращению процедуры медиации. Напомним, медиативное соглашение определяется как соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, а также к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме. Отметим, что все проведение процедуры медиации в конечном итоге и направлено на то, чтобы стороны пришли к компромиссному разрешению спора, а заключение медиативного соглашению является логическим завершением примирительной процедуры. При этом процедура медиации считается прекращенной со дня его подписания.
2. Второе обстоятельство, в связи с которым также прекращается процедура медиации, – это заключение соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям. Таким образом, сторонам дается возможность по обоюдному согласию отказаться от помощи посредника и прекратить процедуру медиации в любой момент. Дальнейшие действия сторон законодатель уже не отслеживает в комментируемом Законе, но в соответствии с российским законодательством у них есть свобода выбора: либо они могут обратиться в суд (третейский суд) для разрешения спора, либо вообще не возвращаться к разрешению возникших между ними противоречий. Частным вариантом может служить возвращение сторон к ранее возбужденному (и отложенному в связи с проведением процедуры медиации) судебному разбирательству.
Так, например, при рассмотрении дела N А60-33136/2010-С4 в предварительном судебном заседании Арбитражный суд Свердловской области завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, и признал дело подготовленным к судебному разбирательству. Рассмотрение дела назначено на 01.12.2010 в 15 часов. В судебном заседании 01.12.2010 до начала разбирательства по делу истец и ответчики заявили о своем намерении обратиться за содействием к посреднику в целях урегулирования спора. В судебном заседании 29.12.2010 участниками спора в материалы дела представлено соглашение о проведении примирительной процедуры (медиации) от 08.12.2010, в связи с чем заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства. С учетом этого суд посчитал возможным удовлетворить ходатайство об отложении судебного заседания и отложить разбирательство спора в соответствии с положениями ч. 2, 7 ст. 158 АПК РФ. Однако, по-видимому, сторонам не удалось в ходе проведения медиативных консультаций прийти к согласию, и в судебном заседании 31.01.2011 стороны корпоративного конфликта заявили о невозможности урегулирования спора миром, в том числе и в ходе процедуры медиации, заявили о рассмотрении спора по существу и принятии решения по спору. В результате суд возобновил рассмотрение дела по существу и в последующем вынес решение (решение Арбитражного суда Свердловской области от 31.01.2011 по делу N А60-33136/2010-С4).
В решении суда не указано, что стороны заключили соглашение о прекращении процедуры медиации, но это следует из контекста. При этом заметим, что при заключении сторонами соглашения сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям процедура медиации считается прекращенной также со дня его подписания.
3. В третьем пункте данной статьи закрепляется возможность прекращения процедуры медиации по инициативе самого медиатора. Для этого ему необходимо написать соответствующее заявление и направить его сторонам спора. При этом законодатель делает оговорку, что, прежде чем написать такое заявление, медиатор должен провести консультации со сторонами по поводу прекращения примирительной процедуры ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения. Таким образом, основанием отказа медиатора от дальнейшего проведения примирительной процедуры, а следовательно, и основанием прекращения процедуры медиации является нецелесообразность ее проведения.
Под нецелесообразностью понимается неоправданность, бессмысленность каких либо действий. Как известно, смысл проведения процедуры медиации состоит в том, чтобы с помощью медиатора стороны смогли прийти к компромиссному разрешению спора, а основная задача медиатора – обеспечить сторонам благоприятные условия для взаимопонимания при проведении переговоров, чтобы стороны самостоятельно пришли к наиболее приемлемому для каждой стороны соглашению, разрешающему их конфликт. В связи с этим совершенно логично, что законодатель оставляет за ним право завершить процедуру медиации, в случае если медиатор приходит к выводу о том, что стороны не смогут достичь компромисса и урегулировать свой спор.
О прекращении процедуры медиации ввиду ее нецелесообразности медиатор должен написать соответствующее заявление и направить его сторонам спора. Однако законодатель не указывает, каким именно способом должно направляться данное заявление. В связи с этим выбор способа остается за медиатором. В любом случае направление такого заявления сторонам должно фиксироваться, так как согласно комментируемой статье процедура медиации считается прекращенной в день направления данного заявления сторонам.
4. В пункте четвертом предусматривается возможность отказа от продолжения процедуры медиации одной, нескольких или всех сторон спора. Это означает, что спорящие стороны не только по взаимному согласию (как это предусматривается пунктом 2 исследуемой статьи), но и в одностороннем порядке могут в любой момент отказаться от услуг медиатора и прекратить процедуру медиации.
Письменное заявление об отказе от продолжения процедуры медиации должно быть направлено медиатору. Однако здесь также не указывается, каким именно способом должно направляться данное заявление. Следовательно, выбор способа остается на усмотрение отказывающейся стороны. В любом случае получение медиатором такого заявления должно фиксироваться, так как согласно комментируемой статье процедура медиации считается прекращенной со дня получения медиатором заявления об отказе от продолжения процедуры медиации.
5. Последним основанием прекращения процедуры медиации является истечение срока проведения процедуры медиации. Медиация не всегда приводит стороны к согласию о разрешении спора, даже если медиатор в течение длительного времени предпринимал все необходимые для этого меры. Именно в таких случаях медиация прекращается по истечению срока.
Согласно ст. 13 комментируемого Закона сроки проведения процедуры медиации определяются соглашением о проведении процедуры медиации, однако ее продолжительность не может превышать шестидесяти дней. В исключительных случаях этот срок может быть продлен до ста восьмидесяти дней, однако это касается только споров, которые до начала проведения процедуры медиации не были переданы на рассмотрение суда (третейского суда). Применительно к процедуре медиации по спору, переданному на рассмотрение суда, ее продолжительность не может превышать шестидесяти дней. Если за указанный срок стороны не смогут разрешить спор с помощью медиатора, процедура медиации прекращается и судом возобновляется разбирательство отложенного дела. Если же в связи с истечением срока проведения прекращается процедура медиации по спору, который не передавали на рассмотрение суда, то у сторон остается право обратиться в суд (третейский суд) для разрешения спора.
Все перечисленные выше обстоятельства относятся к числу юридических фактов гражданского права. Пятое основание является событием, а остальные – юридическими поступками. Необходимость закрепления обстоятельств, в связи с которыми прекращается процедура медиации, объясняется тем, что с прекращением процедуры медиации связывается возобновление течения срока исковой давности.
