Президент США Дональд Трамп и его новейший ассистент по государственной сохранности Роберт О’Брайен. Фото Tom Brenner / Reuters
Предназначение новейшего советника президента США по государственной сохранности — сигнал оппонентам, что поворота к разрядке не будет. Тем не наименее подмена непоколебимого Болтона на приклнного функционера Роберта О’Брайена в состоянии сделать южноамериканскую внешнюю политику наиболее прогнозируемой
В прошлую среду президент США Дональд Трамп провозгласил Роберта О’Брайена своим советником по государственной сохранности. С момента президентской инаугурации в январе 2017 года он стал уже четвертым на данной для нас должности, сменив Джона Болтона, который был выслан в отставку на прошлой недельке из-за разногласий с Трампом по вопросцам наружной политики Белоснежного дома.
Предшествующий советник по государственной сохранности мог повытрепываться приличным послужным перечнем, был известной фигурой в американской политике с момента президентства Рональда Рейгана (1981-1989), пару раз занимал должность заместителя госсекретаря США при президенте Джордже Буше — старшем (1989-1993) и его отпрыску Джордже Буше — младшем (2001-2005), а в 2005-2006 годах был послом США в ООН. Его преемника О’Брайена, напротив, трудно именовать политической знаменитостью. Получив юридическое образование в 1991 году, он работал в почти всех юридических компаниях и даже основал свою, но никогда не занимал высочайшие и принципиальные должности в южноамериканском истеблишменте: в 1996-1998 годах стал старшим юристом при Совете сохранности ООН, в 2005 году продвинулся на пост представителя США в Генеральной Ассамблее ООН, а в 2018 году его назначили особым представителем США по делам заложников.
Вообщем, и остальные предшественники О’Брайена — Майкл Флинн и Герберт Макмастер — ничем не прославились до предназначения на должность советника по нацбезопасности. 1-ый был директором разведывательного управления Министерства обороны при президенте Бараке Обаме (2012-2014), 2-ой — генералом-лейтенантом сухопутных войск Вооруженных сил США.
«О’Брайен был избран, потому что он способен отыскать общий язык с Трампом и его администрацией, чего же не сумел Болтон, находившийся в неизменном конфликте со своими сотрудниками и пытавшийся взять под собственный контроль внешнюю политику», — произнес доктор Института Джорджа Мейсона Джек Голдстоун в общении с создателем данной статьи. Эксперт направил внимание на то, что О’Брайен быть может «податливым переговорщиком» и прилежным сотрудником, но ему не хватает внешнеполитического веса и опыта. Новейший советник навряд ли станет независящей фигурой, но будет во всем соглашаться с Трампом. Потому все огромную роль в принятии внешнеполитических решений будет играться работающий госсекретарь Майк Помпео, считает Голдстоун.
Могут ли Наша родина, Китай и Иран вздохнуть с облегчением, если О’Брайен считается наиболее покладистым и покладистым, чем Болтон?
Ястреб заместо ястреба
«Иран — заклятый неприятель Соединенных Штатов», — заявил О’Брайен в собственной колонке для журнальчика The National Interest в июле 2015 года. Такая была его реакция на заключение ядерной сделки с Ираном, либо «Совместного всеобъятного плана действий» (СВПД), подписанного США, Китаем, Россией, Францией, Германией и Ираном. Само соглашение он именовал «безумством Обамы», а Тегеран обвинил в дестабилизации обстановки на Ближнем Востоке, также в попытках убить Израиль — головного союзника Вашингтона.
«Соглашение [СВПД] не только лишь узаконит типо мирную атомную программку Ирана, да и приведет к гонке вооружений на Ближнем Востоке», — заключил О’Брайен, также раскритиковав Тегеран за поддержку сирийского президента Башара Асада и несколько военизированных движений — «Хезболлу» в Ливане, ХАМАС в секторе Газа и повстанцев-хуситов в Йемене, которые ведут войну с Саудовской Аравией — одним из основных союзников и торговых партнеров Америки в регионе.
«Ястребиный» настрой О’Брайена по отношению к Тегерану не достаточно чем различает его от Болтона и навряд ли приведет к потеплению в ирано-американских отношениях, а о возобновлении ядерной сделки, из которой США вышли в мае 2018 года, стоит совершенно запамятовать. Ситуация осложняется к тому же тем, что 14 сентября йеменские хуситы нанесли удары по нефтеперерабатывающим заводам наикрупнейшей саудовской компании Saudi Aramco с помощью беспилотников, опосля чего же компания уменьшила добычу нефти в два раза. Под подозрение сходу попал Тегеран: Трамп прямо не обвинил его в организации атаки, да и не исключил эту возможность. США находятся «в полной боеготовности», написал он в собственном микроблоге Twitter опосля нападения на Saudi Aramco, в очередной раз отправив Ирану многосмысленный сигнал.
Мысли О’Брайена в принципе созвучны ожиданиям Трампа относительно Ирана, но в неких вопросцах он звучит даже жестче президента, а это может пресечь на корню вероятные пробы Трампа пойти на соглашение с Ираном. Во время саммита «большенный семерки» Трамп был открыт к переговорам о вероятной денежной помощи в виде кредита иранской экономике, невзирая на то что его администрация держится так именуемой политики наибольшего давления на Иран, как утверждает The New York Times. Но О’Брайен может стать помехой, потому что еще в 2018 году, будучи спецпредставителем США по делам заложников, он выступал против всех компромиссов с Ираном. О’Брайен винил Иран в похищении американских людей — дипломатов, туристов, военных.
Боец с автократами
Рф и Китаю тоже не стоит обольщаться новеньким советником Трампа. В сентябре 2016 года О’Брайен опубликовал книжку «Пока Америка спала: Как вернуть южноамериканское лидерство в кризисном мире», о которой положительно откликался сам Болтон. В ней О’Брайен винит администрацию Обамы за слабенькую внешнюю политику, призывает новейшего президента США агрессивно противостоять «автократам, деспотам и террористам», а ядерную сделку с Ираном приравнивает к Мюнхенским соглашениям 1938 года, в итоге которых Чехия уступила Германии Судетскую область, а внешнеполитические амбиции Адольфа Гитлера возросли.
В 2011 году О’Брайен стал старшим советником по наружной политике в команде президентского кандидата от Республиканской партии Митта Ромни, который во время собственной кампании именовал Россию «геополитическим противником номер один». В 2015 году О’Брайен консультировал остальных участников президентской гонки — республиканцев Скотта Уокера и Теда Круза, которые тоже критиковали демократов за их неспособность поставить на пространство русского президента Владимира Путина.
«Наша родина представляет самый суровый вызов для сохранности Европы со времен прохладной войны», — заявлял Уокер во время собственной президентской кампании в июне 2015 года. При всем этом он считал, что США должны поставлять орудие Украине для борьбы с пророссийскими ополченцами Донбасса. В свою очередь, Тед Круз считал, что с Россией следует гласить с позицией силы, так как таковой язык она соображает. На самом деле, это риторика О’Брайена, потому что в разгар прошлой президентской гонки конкретно он предлагал Крузу критиковать Трампа за его дружбу и панибратские дела с Путиным. При всем этом Россию он поочередно критиковал и считал ее одной из основных заморочек американской наружной политики.
В собственной книжке О’Брайен призывает США гласить с оппонентами с позиции силы, чтоб сделать Америку опять величавой. Это роднит его с Болтоном и подчеркивает его лояльность сегодняшнему южноамериканскому президенту. Может быть, неслучайно О’Брайен и Болтон совместно были в составе дипломатичной миссии США в ООН в 2005 году, а когда Болтона назначили на должность советника по государственной сохранности в весеннюю пору прошедшего года, О’Брайен одобрил его кандидатуру и именовал его «самым опытным республиканцем нашего поколения по вопросцам наружной политики».
Таковым образом, предназначение О’Брайена — это сигнал всем оппонентам США, что разрядка отменяется: политика США по отношению к Рф, Китаю и Ирану остается твердой, возможность для диалога сохранится, но огромных уступок от Вашингтона навряд ли можно ждать.
Перемена стиля
Что все-таки поменяется с приходом в Белоснежный дом новейшего советника? «С предназначением О’Брайена наружная политика США станет проще. Ее будут проводить Помпео либо Трамп, президент будет играться доминирующую роль, и заморочек больше не возникнет, потому что в Белоснежном доме больше не будет независящего голоса, как было при Болтоне», — отмечает политолог Джек Голдстоун.
Единственным плюсом для оппонентов США в предназначении новейшего советника станет то, что в американской наружной политике будет больше предсказуемости и последовательности. Все-же Болтон был наиболее независящей фигурой на политической арене и мог дозволить для себя спорить с управлением, будь это Трамп либо Помпео. Ранее в Белоснежном доме шла закулисная борьба меж советником по государственной сохранности и главой внешнеполитического ведомства США. Сейчас раздражающий фактор устранен: воинственного и принципного поменял воинственный и приклнный.
редакция советует
Уход с подмостков. Как Дональд Трамп стращал Иран и Северную Корею Джоном Болтоном
Человек, который не оправдал надежд Трампа: почему был выслан в отставку Джон Болтон
Источник
