МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 июня 2022 года N 30-0/3066769-14500
[О порядке обязательного психиатрического освидетельствования]
Департамент организации критической мед помощи и управления рисками здоровью Минздрава Рф в ответ на электрическое письмо, поступившее на официальный веб-сайт Минздрава Рф, относительно порядка неотклонимого психиатрического освидетельствования, докладывает.
В согласовании с Положением о Министерстве здравоохранения Русской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Русской Федерации от 19.06.2012 N 608, Минздрав Рф является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, неотклонимого мед страхования, воззвания фармацевтических средств для мед внедрения.
Минздрав Рф в целях реализации возможностей в установленной сфере деятельности вправе давать юридическим и физическим лицам объяснения по вопросцам, отнесенным к установленной сфере деятельности, в части оказания муниципальных услуг и управления муниципальным имуществом.
Постановлением Правительства Русской Федерации от 23.09.2002 N 695 утверждены "Правила прохождения неотклонимого психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками завышенной угрозы (с воздействием вредных веществ и неблагоприятных производственных причин), также работающими в критериях завышенной угрозы" (дальше -Правила), в согласовании с которыми освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психологического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, также к работе в критериях завышенной угрозы, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Русской Федерации от 28.04.1993 N 377 "О реализации Закона Русской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав людей при ее оказании".
Пт 5 Правил установлено, что освидетельствование работника проводится не пореже 1-го раза в 5 лет.
Вкупе с тем, постановлением Правительства Русской Федерации от 31.12.2020 N 2467 утвержден "Список нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов Правительства Русской Федерации, нормативных правовых актов, отдельных положений нормативных правовых актов и групп нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, правовых актов, отдельных положений правовых актов, групп правовых актов исполнительных и распорядительных органов гос власти РСФСР и Союза ССР, решений Гос комиссии по радиочастотам, содержащих неотклонимые требования, в отношении которых не используются положения частей 1, 2 и 3 статьи 15 Федерального закона "О неотклонимых требованиях в Русской Федерации", согласно которому постановление Правительства Русской Федерации от 23.09.2002 N 695 действует до 01.09.2022.
В согласовании со статьей 220 Трудового кодекса Русской Федерации (в редакции Федерального закона от 02.07.2021 N 311-ФЗ) работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят непременное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такового освидетельствования, его периодичность, также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, инсталлируются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации гос политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом представления Русской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Порядок прохождения неотклонимого психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность (дальше – Порядок психиатрического освидетельствования), также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утверждены приказом Минздрава Рф от 20.05.2022 N 342н, который вступает в силу с 01.09.2022.
Таковым образом, приказ Минздрава Рф от 20.05.2022 N 342н вступает в силу с отменой постановления Правительства Русской Федерации от 23.09.2002 N 695.
Так как Порядком психиатрического освидетельствования, также списком видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, утвержденными приказом Минздрава Рф от 20.05.2022 N 342н, непосредственно не определена кратность психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, отмечаем последующее.
Приказом Минздрава Рф от 28.01.2021 N 29н утверждены "Порядок проведения неотклонимых подготовительных и повторяющихся мед осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Русской Федерации" (дальше – Порядок мед осмотров) и "Список мед противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (либо) небезопасными производственными факторами, также работам, при выполнении которых проводятся неотклонимые подготовительные и повторяющиеся мед осмотры". (В согласовании с Федеральным законом от 02.07.2021 N 311-ФЗ "О внесении конфигураций в Трудовой кодекс Русской Федерации" положения, регулирующие проведение мед осмотров неких категорий работников, изложены в статье 220 Трудового кодекса Русской Федерации).
Пт 41 Порядка мед осмотров определено, что в случае выявления врачом-психиатром и (либо) наркологом лиц с подозрением на наличие мед противопоказаний, соответственных профилю данных профессионалов, к допуску на работы с вредными и (либо) небезопасными производственными факторами, также к работам, при выполнении которых непременно проведение подготовительных и повторяющихся мед осмотров (обследований) работников, обозначенные лица в вариантах, предусмотренных законодательством Русской Федерации, направляются для освидетельствования во докторской комиссии, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения либо органом гос власти субъекта Русской Федерации в сфере охраны здоровья.
В согласовании с пт 4 Порядка психиатрического освидетельствования, утвержденного приказом Минздрава Рф от 20.05.2022 N 342н, освидетельствование работника проводится в неотклонимом порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (дальше – направление) и с учетом заключений, выданных по результатам неотклонимых подготовительных и повторяющихся мед осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Русской Федерации (при их наличии).
Таковым образом, предполагается проведение психиатрического освидетельствования по направлению работодателя (его уполномоченного представителя), в случае выявления при осуществлении неотклонимого мед осмотра врачом-психиатром лиц с подозрением на наличие мед противопоказаний к допуску на работы с вредными и (либо) небезопасными производственными факторами, также к работам при выполнении которых непременно проведение подготовительных и повторяющихся мед осмотров (обследований) работников.
Обращаем внимание, что данное письмо Департамента не является нормативным правовым актом либо официальным объяснением нормативных правовых актов, а представляет собой позицию Департамента по данному в воззвании (письме) вопросцу.
Заместитель директора Департамента
Н.Д.Пакскина
Источник
Читайте далее: