Близкие люди или родственники могут стать опекуном пенсионера (старше 60 лет), если у него есть заболевания, затрудняющие передвижение, деменция или ему требуется помощь по дому.
Возможные причины отказа в получении статуса опекуна:
- серьезные заболевания;
- несовершеннолетие;
- недееспособность;
- психические расстройства;
- судимость или административные нарушения;
- алкогольная или наркотическая зависимость.
Сотрудник органов опеки и попечительства также не может быть назначен на опекунство. С 16 лет человек вправе получить статус опекуна только с разрешения законных представителей.
Стоит учитывать, что подготовка необходимых документов и психиатрическая экспертиза занимают около полугода.
Существует два вида опекунства:
- Патронаж (неполная опека).
Назначается человеку не для постоянной помощи, а для поддерживания нормальной жизни. Такие люди дееспособны, но не могут в полной мере осуществить свои обязанности и защитить права. Заявление о такой помощи подает пожилой человек. - Полная опека.
Назначается только недееспособным людям из-за психического расстройства, другого заболевания или возраста (больше 80 лет). Недееспособность устанавливается судом. Такие люди не осознают значение, последствия своих действий и не могут ими руководить. Заявление подает опекун.
Права и обязанности человека, назначенного на любой вид опеки:
- защита прав и интересов подопечного, в том числе в суде (специальные полномочия не требуются);
- распоряжение средствами (любыми выплатами на содержание) в интересах подопечного;
- распоряжение другими средствами, совершение сделок с любым имуществом подопечного возможно только с согласия органов опеки.
Для полного опекунства в данный список входит следующее:
- восстановление способности подопечного понимания своих действий и контроля над ними;
- содержание, уход и лечение подопечного.
Если необходимость в опеке отпала, опекун подает ходатайство в суд для признания подопечного дееспособным и для снятия опеки. Дееспособный опекаемый может в любое время расторгнуть договор об опеке.
Список документов для оформления полной опеки от опекуна:
- Заявление о намерении получения опекунства.
- Согласие на оформление опекунства в письменном виде от родственников.
- Паспорт/копия.
- Документ, свидетельствующий о браке.
- Справки:
- о физическом, психическом здоровье и дееспособности;
- об отсутствии туберкулеза;
- об отсутствии зависимостей;
- с работы/о получении выплат по безработице;
- о судимостях.
- Рекомендательное письмо с места учебы/работы.
Список документов для оформления патронажа:
- Заявление.
- Вышеперечисленные справки о здоровье.
- Рекомендательное письмо.
- Документ о жилищной площади в пользовании/собственности.
Список документов на патронаж от подопечного:
- Заявление.
- Паспорт/копия.
- Справки:
- о психическом здоровье и дееспособности;
- о потребности в помощи в уходе и организации быта.
Процедура признания недееспособности престарелого человека выглядит так:
- Решение выносит суд по месту жительства или нахождения учреждения, где пребывает пенсионер.
- Любые близкие родственники пишут заявление, в котором указаны данные о психическом состоянии человека.
- К заявлению прикладываются копии эпикриза, выписок из анамнеза и заявления от третьих лиц о действиях пожилого человека, свидетельствующие о его психической неполноценности.
- Судом назначается судебно-психиатрическая экспертиза. В случае уклонения она проводится принудительно.
- Если суд не находит подтверждений наличия психического расстройства у пенсионера, экспертиза не назначается и признание недееспособности не проводится.
- На заседании суда обязательно присутствие как кандидата в опекуны, так и его подопечного. Если пенсионер не может находиться в зале суда, значит, процесс будет проходить там, где пребывает опекаемый.
- Попечитель назначается в следующие 30 дней после написания заявления. За 3 дня органами опеки описывается имущество престарелого человека.
Если у опекуна отсутствует официальное трудоустройство и он не находится на учете в центре занятости, он вправе получать выплаты от 3 до 10 тысяч рублей ежемесячно за исполнение своих обязанностей. Размер выплат зависит от бюджета отдельного региона. В период ухода за подопечным попечителю ежегодно начисляется 1,8 пенсионных баллов и учитывается трудовой стаж.
Причины прекращения выплат:
- смерть попечителя/подопечного;
- прекращение ухода;
- трудоустройство опекуна, оформление пенсии или учет в органах занятости;
- подопечный отправляется в социальное учреждение или пансионат;
- истечение срока назначения инвалидности 1-й группы.
Случается, что опекун вовремя не предоставляет информацию, являющуюся причиной прекращения выплат. Тогда ему грозит взыскание необоснованно выплаченных средств.
Опекуну доступны льготы на коммунальные услуги и бесплатный проезд вместе с престарелым в общественном транспорте по городу и за его пределами (в место лечения и обратно).
После оформления опеки проводятся проверки условий проживания пенсионера.
Если попечитель – близкий родственник:
- раз в первый месяц;
- далее – каждые три года.
Если подопечный живет со своим опекуном:
- один раз в течение первого месяца после назначения опекуна;
- ежеквартально в первый год;
- далее – раз в полгода.
Если пенсионер находится под надзором в какой-либо организации:
- раз в первый месяц;
- далее – каждые полгода.
Внеплановая проверка проводится в случае поступления жалобы на неисполнение обязанностей попечителем.
Что должна проанализировать проверка:
- Исполнение обязанностей попечителем.
- Отсутствие физического/психологического давления на пенсионера.
- Отсутствие нарушения прав опекаемого и правомерность действий его попечителя.
- Преследование корыстных целей опекуном.
Органы опеки контролируют состояние имущества недееспособных граждан следующим образом.
Пособие на содержание недееспособного подопечного выплачиваются ежемесячно в объеме 1 200 рублей. Любые средства, направляемые на содержание пожилого человека, поступают на номинальный счет. Счет открывает попечитель. Ежегодно он должен сдавать отчет о расходах средств и состоянии имущества пенсионера в ОПиП. Возможны покрытия дополнительных расходов, произведенные в интересах пожилого человека (лечение, транспортировка и тому подобное).
Возможность унаследования имущества пожилого человека появляется в двух случаях:
- он и попечитель являются родственниками;
- дееспособный подопечный самостоятельно завещает наследство попечителю.
Причины расторжения договора об опеке:
- подопечный восстанавливает трудоспособность или полностью излечивается;
- опекун не соблюдает свои обязанности;
- один из представителей сторон договора умер.
Попечитель вправе отказаться от своего статуса, так как опека производится на добровольной основе. В случае расторжения договора органы находят пенсионеру нового опекуна. Уголовный кодекс предполагает наказание за оставление недееспособного подопечного в ситуации, угрожающей жизни. Если ему или его имуществу нанесен вред по вине опекуна, последний обязан компенсировать ущерб.
Читайте далее:
